Новости Германии на русском

Что ждет российский флот в Судане: портрет на фоне геополитики и золота

Россия готовится подписать с Суданом соглашение о базе ВМФ на Красном море. Что нужно знать о связях РФ с африканской страной, недавно свергшей правителя, которого принимал Путин?

Крейсер «Москва» в Средиземном море, 2015 год

Судан не спешит. С момента, когда президент России Владимир Путин 16 ноября поручил Минобороны подписать соглашение о создании на Красном море пункта материально-технического обслуживания для ВМФ РФ, прошло почти две недели. Еще раньше, 11 ноября, Москва опубликовала проект договора. Можно ли уже говорить о задержке — вопрос открытый, но есть обстоятельства, из-за которых Судан может медлить. 

Договор с РФ на фоне сближения Судана с США

Незадолго до озвученных в России планов наметился прорыв в отношениях Судана и США. В конце октября администрация президента Дональда Трампа пообещала удалить Судан из списка стран, поддерживающих терроризм. Африканская страна находится в этом списке с 1990-х годов, в том числе из-за того, что принимала у себя главу террористической организации «Аль-Каида» Усаму бен Ладена. Этой осенью Судан сделал два шага навстречу Вашингтону: выплатил жертвам и их близким в США 335 миллионов долларов компенсаций за предположительно организованные «Аль-Каидой» теракты в 1998 году в Кении и Танзании, а также договорился — при посредничестве Белого дома — о нормализации отношений с Израилем.

Госсекретарь США Помпео и премьер Судана Хамдок, август 2020 года

На этом фоне подготовка соглашения Судана с Россией может вызвать недовольство Америки, предполагает Аннетте Вебер (Annette Weber), эксперт берлинского фонда «Наука и политика» (SWP). «В последние недели США были главным партнером Судана по нормализации отношений, в это было вложено много усилий, — говорит Вебер. — Суданская экономика существенно зависит от снятия ограничений». Возможно, Хартум решил дождаться исключения из «черного списка» и прояснения, какой будет позиция будущего президента США Джо Байдена. Пока Вашингтон молчит.

Если документ будет подписан, Москва получит вторую точку для своего флота в регионе после Тартуса в Сирии. У России будет право размещать на морской базе в Судане до 300 военных, которые смогут обслуживать одновременно до четырех кораблей, в том числе с ядерной установкой. РФ также рассчитывает использовать воздушное пространство Судана для своей миссии и, в свою очередь, обязуется безвозмездно поставить системы ПВО для защиты суданской военно-морской базы в Порт-Судане. Договор предполагается заключить на 25 лет с перспективой продления.

Что нужно знать о Судане и его отношениях с РФ

До отделения Южного Судана в 2011 году Судан был крупнейшим государством в Африке. С 1989 года страной 30 лет авторитарно правил президент Омар аль-Башир, который стал первым действующим главой государства, ордер на арест которого выдал Международный уголовный суд (МУС) в Гааге. Поводом стали обвинения в военных преступлениях во время конфликта в регионе Дарфур.

Омар аль-Башир, апрель 2019 года

Судан с 42-миллионным, преимущественно мусульманским населением фактически был страной-изгоем, что не помешало Путину в 2017 году принять аль-Башира в Сочи. Aль-Башир тогда называл Судан «ключом России к Африке» и предлагал построить базу на Красном море, но реализовать идею не успел. В апреле 2019 года на фоне протестов аль-Башир был свергнут военными, суд приговорил его по обвинениям в коррупции к двум годам лишения свободы.

«Судан — ключевая страна в регионе», — говорит Аннетте Вебер из SWP. — Это шарнир между странами Магриб на севере Африки, Сахелем и Красным морем. Он чрезвычайно важен, поскольку по его территории проходят торговые маршруты с запада на восток и с севера на юг. Также через Судан проходят основные пути контрабанды золота, минералов, железных руд, оружия и вооруженных наемников, которые воюют либо в Ливии, либо там же в регионе». Судан также считается одним из маршрутов беженцев из Африки в Европу.

Прорыв после визита аль-Башира к Путину

До недавнего времени Судан и Россия не были особенно близки. Заметное сближение началось в 2017 году, отмечает Холуд Хеир, аналитик из Хартума. По ее словам, после визита в Сочи аль-Башир решил, что «Россия его друг». Тогда же в прессе появились публикации о российских компаниях, занимающихся добычей золота в Судане, а позднее — о российских наемниках из пресловутой ЧВК «Вагнер». «Ходили правдоподобные слухи о том, что российские спецслужбы сотрудничали с аль-Баширом в очернении протестов в начале революции, — говорит Холуд Хеир. — Были сфабрикованные снимки демонстрантов с радужными флагами ЛГБТ-сообщества, что нетипично для Судана». Москва подтвердила присутствие ее военных специалистов, но отрицала причастность к подавлению протестов.

Генерал Мохаммед (Хамидти) Дагало, июнь 2019 года

После революции и свержения аль-Башира Суданом управляют гражданские и военные, сформировавшие переходный орган власти — Суверенный совет. По словам Холуд Хеир, у военных более сильные позиции, и России удалось сохранить связи благодаря замглавы Суверенного совета, генералу Мохаммеду Хамдану (Хамидти) Дагало.

«Хамидти — в принципе самый могущественный человек в стране. Россия приложила много усилий, ранее поддержав аль-Башира, теперь — Хамидти, также потому, что она причастна к самому прибыльному товару Садана — золоту, — говорит Хеир. – По данным заслуживающих доверия источников, российские военные и частные структуры охраняют золотодобывающие шахты, которые связывают с Хамидти, на севере страны». После того, как основные запасы нефти достались Южному Судану, золото стало одним из главных источников дохода для суданской экономики, ослабленной санкциями, коррупцией и инфляцией. 

Зачем России точка на Красном море 

Морпехи США в Джибути, 2016 год

Идя на сближение с Россией, Судан преследует политику многовекторности, считают эксперты. Россия, в свою очередь, на фоне растущего значения Красного моря как транспортной артерии и геополитической горячей точки стремится получить то, что уже есть у других стран. Военно-морские базы в Джибути на Красном море есть у США, Франции, Японии, Италии и с недавних пор — у Китая. Даже Германия в рамках европейской миссии по борьбе с пиратами содержит там пункт МТО (материально-технического обеспечения), правда, скромный, способный принять только один корабль. Россия, по данным СМИ, тоже хотела базу в Джибути, но не сложилось.

Российский военный обозреватель Александр Гольц считает, что «единственной более-менее внятной целью (России. — Ред.) является участие в разработке полезных ископаемых региона», но называет «странным» привлечение к этому ВМФ. Кроме того, по словам Гольца, МТО в Судане может быть частью «демонстрации того, что Россия является великой державой», что эксперт называет «важнейшим элементом внешней политики» РФ. Наконец, еще одно предположение Гольца — способность России «в случае конфликта с Западом перерезать транспортные коммуникации». 

Эксперт обратил внимание на то, что Судан — нестабильный регион и напомнил об опыте СССР. По его словам, в 1970-е годы в Сомали «пришлось использовать батальон морской пехоты» для эвакуации личного состава морской базы, советников и их семей после того, как сомалийское руководство расторгло договор, «обидевшись» на поддержку Москвой Эфиопии. 

Смотрите также:

 

Источник

Добавить комментарий